為貫徹落實國務院聯防聯控機制《關于做好2021年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》和《人力資源社會保障部 工業和信息化部 民政部 交通運輸部 國務院扶貧辦 全國總工會 全國婦聯關于開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動的通知》精神,積極做好外來務工人員留鄂過年期間穩定勞動關系工作,現就有關事項通知如下:
一、引導鼓勵外來務工人員留鄂過年
當前,新冠肺炎疫情外防輸入、內防反彈的任務仍然十分繁重,國內多地發生零星散發病例和局部聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。為減少人員流動,切斷傳染源,阻斷傳播途徑,防止疫情擴散蔓延,鞏固來之不易的疫情防控成果,各級協調勞動關系三方要按照各地疫情防控指揮部的要求,切實發揮職能作用,充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,積極引導鼓勵外來務工人員在就業地過年,降低疫情擴散的可能性。加強防疫知識宣傳,引導外來務工人員增強防范意識,養成堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、保持社交距離等良好習慣,做好個人防護。引導用人單位堅持以人為本,履行主體責任,落實防控措施,做好常態化疫情防控工作,讓外來務工人員留在就業地安心過年。
二、全力做好穩定勞動關系工作
各級協調勞動關系三方要了解掌握本地區外來務工人員基本情況,指導用人單位規范用工行為,穩定外來務工人員在鄂過年期間的勞動關系,不得違法終止或解除勞動合同。引導企業合理安排生產、錯峰放假調休,以崗留工、以薪留工、以情留工。落實好職業培訓補貼等政策,引導企業不裁員、少裁員。依據《人力資源社會保障部辦公廳關于做好共享用工指導和服務的通知》(人社廳發〔2020〕98號)有關規定,加強對共享用工的指導和服務,維護好勞動者在共享用工期間的合法權益。強化重點企業用工調度保障機制,支持階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業開展用工余缺調劑,促進企業間用工平衡。對接數字平臺型企業,擴大靈活就業崗位供給。提前謀劃節后有序務工,組織開展“春風行動”,多頻次、分行業、分崗位舉辦線上線下專場招聘,為有工作意向的外來務工人員提供崗位推薦服務。對脫貧人口、退捕漁民、農村低收入人口等重點幫扶對象,優先穩崗就業,優先兜底幫扶。
三、切實保障外來務工人員合法權益
各級協調勞動關系三方要指導用人單位通過集體協商等方式,妥善安排好包括外來務工人員等職工群眾的工作和休息時間,依法安排加班,依法足額支付工資和加班工資。鼓勵訂單較多、生產任務重、需要不間斷工作的用人單位,在堅決守住職業安全底線的前提下,協商制定職工春節錯峰放假、彈性休假、薪酬標準等計劃,落實職工權益。充分發揮基層調解組織作用,盡可能通過協商和調解方式及時化解工資糾紛,努力把各類不穩定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽狀態、化解在基層。暢通勞動保障維權渠道,加大監管執法力度,推進根治欠薪冬季專項行動,加強隱患排查和欠薪案件處置,切實做好春節前保障農民工工資支付工作。
四、廣泛開展“迎新春送溫暖”活動
各級協調勞動關系三方要組織形式多樣的“迎新春送溫暖”活動,讓留鄂外來務工人員感受到在“家”團圓的溫暖。各級人力資源社會保障部門要加強對企業勞動用工的指導和服務,用心用情幫助企業紓困解難,維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧穩定。各級工會要慰問堅守崗位的外來務工人員,關愛留守過節的外來務工人員,做好困難職工幫扶救助工作,以工人文化宮、職工服務中心、職工之家等為依托,為留鄂外來務工人員開展送春聯、小型文藝演出、讀書分享、趣味健身等富有節日特色的活動,豐富外來務工人員節日生活。各級企聯和工商聯組織要指導鼓勵用人單位關心關愛外來務工人員,鼓勵企業發放“留崗紅包”、“過年禮包”,安排年夜飯、文化娛樂活動,落實好工資、休假等待遇保障,提供更為便利和周到的人文關懷,讓廣大外來務工人員在鄂過一個歡樂祥和的春節。
湖北省人力資源和社會保障廳
湖北省總工會
湖北省企業聯合會/企業家協會
湖北省工商業聯合會
2021年1月21日
(此件主動公開)
(聯系單位:省人力資源和社會保障廳勞動關系處)
027-87053558
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