《湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案(2021-2023年)》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2021年4月9日
湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案
(2021-2023年)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)產(chǎn)業(yè)制度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本,以提升戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),以自主可控、安全高效為目標(biāo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)、應(yīng)用牽引和問(wèn)題導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)招商與技術(shù)突破、突出重點(diǎn)與全面提升相結(jié)合,以鏈長(zhǎng)制為抓手,更加注重鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、固底盤,提高重點(diǎn)領(lǐng)域制造能力,提升產(chǎn)業(yè)外向度水平,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供主支撐。
二、主要目標(biāo)
聚焦16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即:汽車產(chǎn)業(yè)鏈、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、光通信產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、紡織產(chǎn)業(yè)鏈、食品產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),提升國(guó)內(nèi)、省內(nèi)配套水平,重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)50-80家,力爭(zhēng)突破“卡脖子”技術(shù)20項(xiàng)。積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈外向度提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)10%。通過(guò)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)相發(fā)展,力爭(zhēng)打造5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、20個(gè)國(guó)家級(jí)和40個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,推動(dòng)我省形成萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)為骨干、新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代化制造業(yè)體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,提升自主創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上存在的瓶頸和短板,加強(qiáng)對(duì)“五基”領(lǐng)域(即:核心基礎(chǔ)零部件/元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件)的攻關(guān)梳理,遴選一批“卡脖子”領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破,練就“獨(dú)門絕技”,推廣一批“一條龍”應(yīng)用示范項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,集中優(yōu)勢(shì)資源共建公共服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),進(jìn)行行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),研究開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略新產(chǎn)品50個(gè),轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重大科技成果。分梯隊(duì)建立一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面。支持龍頭骨干企業(yè)和大中型企業(yè)建立院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心,加快建設(shè)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)集約化發(fā)展,引導(dǎo)搭建開(kāi)放型公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)20個(gè)。
(二)加快企業(yè)技改賦能,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。實(shí)施“技改提能、制造煥新”行動(dòng),加快推進(jìn)以智能化升級(jí)、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控為重點(diǎn)的新一輪技術(shù)改造,打造“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”升級(jí)版。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游配套企業(yè),開(kāi)展同頻共振式的協(xié)同技術(shù)改造,不斷提升整體產(chǎn)業(yè)鏈供給質(zhì)效。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特點(diǎn),鼓勵(lì)實(shí)施以機(jī)器人應(yīng)用為特征的智能化改造、以新一代信息技術(shù)為特征的信息化改造、以先進(jìn)產(chǎn)線換代為特征的迭代改造,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)智能化升級(jí),提升產(chǎn)品高端化水平。聚焦冶金、化工、建材、紡織、食品、輕工、機(jī)械等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)采用先進(jìn)工藝及裝備進(jìn)行改造升級(jí),提升制造業(yè)綠色化和安全化水平,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。
(三)促進(jìn)集聚集約發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實(shí)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,發(fā)揮空間規(guī)劃引領(lǐng)作用,按照設(shè)施共享、集聚發(fā)展的要求,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)區(qū)入園。全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素優(yōu)化武漢城市圈、宜荊荊恩、襄十隨神等重大產(chǎn)業(yè)布局,聚焦四大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)“468”產(chǎn)業(yè)體系(即4個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、6個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和8個(gè)新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)),吸引和集聚一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍創(chuàng)新主體,以“光芯屏端網(wǎng)”、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥及大健康等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢ㄔO(shè)一批基礎(chǔ)好、知名度高、引領(lǐng)性強(qiáng)的萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、主攻產(chǎn)業(yè),探索建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游良性互動(dòng)。實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)外向度提升行動(dòng),發(fā)揮湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試功能,圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車、現(xiàn)代化工、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)外向型重點(diǎn)項(xiàng)目,提升對(duì)外開(kāi)放合作水平,培育一批有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鏈主企業(yè),建設(shè)一批具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、特色鮮明的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化、產(chǎn)業(yè)集群鏈條化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)培育,提升本地配套能力。堅(jiān)持“招、培、創(chuàng)”相結(jié)合,圍繞新一代信息技術(shù)、汽車、智能裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)扶持一批百億級(jí)、千億級(jí)頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),培育掌握全產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵核心技術(shù)、具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)需求,提供配套產(chǎn)品和服務(wù),培育一批專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,每年打造30個(gè)專注于細(xì)分市場(chǎng)、技術(shù)或服務(wù)出色、市場(chǎng)占有率高的“隱形冠軍”示范企業(yè)。加大政策獎(jiǎng)補(bǔ),每年培育引導(dǎo)1000家成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,盡快實(shí)現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)。
(五)增強(qiáng)要素保障能力,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)深化工業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,落實(shí)援企惠企、減負(fù)清欠等相關(guān)政策,建立完善人才激勵(lì)、服務(wù)、流動(dòng)和使用制度,對(duì)符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目給予用地支持,新增工業(yè)用地優(yōu)先投向投資強(qiáng)度大、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接,引導(dǎo)銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)加大投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資;圍繞市場(chǎng)需求,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)作水平,降低市場(chǎng)主體交易成本,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展;建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信息共享機(jī)制,引導(dǎo)各類資源要素、創(chuàng)新要素聚集。
四、工作職責(zé)
(一)全面深入調(diào)研摸底。調(diào)研梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主要技術(shù)及產(chǎn)品、龍頭及配套企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)、重大項(xiàng)目和人才支撐等情況,客觀分析發(fā)展面臨的困難、問(wèn)題和短板。
(二)科學(xué)制定推進(jìn)方案。制定16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、發(fā)展路線圖、招商目標(biāo)圖,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“五圖作業(yè)”。研究制定支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)技術(shù)改造、招商引資、重大項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、政策爭(zhēng)取、人才育引、產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)。
(三)精準(zhǔn)出臺(tái)政策措施。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵共性環(huán)節(jié),有針對(duì)性地實(shí)施“一鏈一策”,發(fā)揮政策賦能作用。加強(qiáng)鏈?zhǔn)椒?wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和核心配套企業(yè)建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。
(四)切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)收集問(wèn)題進(jìn)行梳理分類,借助專家咨詢委員會(huì)等智力機(jī)構(gòu),發(fā)揮部門職能作用和市(州)主體功能,精準(zhǔn)施策研究解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中遇到的原材料和設(shè)備采購(gòu)、土地供應(yīng)、資金短缺、市場(chǎng)開(kāi)拓、本地配套、人才招引等問(wèn)題,實(shí)行銷號(hào)管理,明確辦理時(shí)限,定期督辦通報(bào),對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
五、工作機(jī)制
(一)建立省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)機(jī)制。
省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全省產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長(zhǎng),總攬全省產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局,其他省領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)(鏈長(zhǎng)制工作分工見(jiàn)附件),按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位省領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一支專家團(tuán)隊(duì)、一個(gè)工作方案、一套支持政策、一個(gè)工作專班”工作模式,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
省有關(guān)部門分工協(xié)作。省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作,各成員單位各司其職,通力配合。省有關(guān)部門對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的行政審批、要素保障、減稅降負(fù)、科技創(chuàng)新、招商引資、市場(chǎng)拓展等職能工作積極支持、密切配合。
牽頭部門協(xié)調(diào)落實(shí)。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)鏈的推進(jìn)工作方案(省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)提供各產(chǎn)業(yè)鏈基本情況和工作方案參考),研究出臺(tái)政策舉措,組建工作專班,主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接解決共性問(wèn)題,協(xié)調(diào)專家團(tuán)隊(duì)做好智力支撐,指導(dǎo)市縣抓好落實(shí)。省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦安排業(yè)務(wù)處室對(duì)口協(xié)助支持省有關(guān)牽頭部門工作。
市縣兩級(jí)狠抓落實(shí)。按照屬地管理原則,各有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府履行產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主體責(zé)任,可參照省級(jí)做法建立相應(yīng)工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)化工作方案,強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)建立決策咨詢機(jī)制。
堅(jiān)持開(kāi)門問(wèn)策,充分發(fā)揮省制造強(qiáng)省專家咨詢委員會(huì)的專家智囊作用,充分聽(tīng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家、專家學(xué)者和社會(huì)公眾等意見(jiàn)建議,對(duì)16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供決策咨詢和智力支持。在專家咨詢委員會(huì)下設(shè)立各產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組,引入企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),充實(shí)決策咨詢支撐力量,每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選不少于5名熟悉該領(lǐng)域的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、安全生產(chǎn)管理等專家,定期開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(三)建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,實(shí)施一批牽一發(fā)動(dòng)全身的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、重大科技合作項(xiàng)目,實(shí)施一批生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目。建立項(xiàng)目落地建設(shè)全周期服務(wù)機(jī)制。制定產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商工作方案,找準(zhǔn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈環(huán)節(jié),突出精準(zhǔn)發(fā)力,定期組織開(kāi)展聯(lián)合招商引資工作,定期拜訪相關(guān)行業(yè)領(lǐng)先的央企、外企及知名民企等,重點(diǎn)引進(jìn)一批有實(shí)力企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端。
(四)建立問(wèn)題辦理機(jī)制。
圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制過(guò)程中遇到的問(wèn)題,建立問(wèn)題收集、意見(jiàn)分辦、及時(shí)反饋、銷號(hào)管理等閉環(huán)式問(wèn)題辦理機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期收集各市(州)報(bào)送的資金、技術(shù)、人才、土地、規(guī)劃、審批等突出問(wèn)題,將收集到的重點(diǎn)問(wèn)題分類整理,分辦到各職能部門,由各職能部門及時(shí)反饋辦理意見(jiàn)及辦理時(shí)限,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
(五)建立調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制。
在產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省有關(guān)部門、市(州)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭及配套企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等組成的聯(lián)席調(diào)度會(huì)商機(jī)制,鼓勵(lì)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)省級(jí)部門協(xié)同、條線上下協(xié)作、各類機(jī)構(gòu)協(xié)力,建立“按季調(diào)度、半年通報(bào)、年度會(huì)商”機(jī)制,研究解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大問(wèn)題。強(qiáng)化日常督導(dǎo),各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門每季度將工作推進(jìn)情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后呈報(bào)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制是省委、省政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署,是對(duì)沖新冠肺炎疫情和外部經(jīng)濟(jì)不確定性的務(wù)實(shí)舉措,是積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。各市(州)、各部門要提高政治站位,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)定位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化政策支持。要研究細(xì)化支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案,統(tǒng)籌引導(dǎo)政策、項(xiàng)目、資金、人才等各類資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。充分發(fā)揮省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,每年選取3—5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心缺失環(huán)節(jié),實(shí)行“揭榜掛帥”立項(xiàng),統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金予以支持。在對(duì)上爭(zhēng)取政策支持、安排省級(jí)重大項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)資金上優(yōu)先向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈傾斜。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、主要園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道,挖掘市、州、縣先進(jìn)典型,凝聚社會(huì)發(fā)展共識(shí),守正篤實(shí),久久為功,形成齊心協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良好氛圍。
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