各有關單位：
根據國家重點研發計劃重點專項管理工作的總體部署和相關工作要求，國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心承擔管理的國家重點研發計劃“生育健康及婦女兒童健康保障”重點專項（以下簡稱重點專項）2021年度項目將進入正式申報書（含預算申報書）填報階段。現將有關要求通知如下：
一、項目正式申報書填報有關要求
項目正式申報書是對項目預申報書進一步細化，在基本信息及核心內容上應與之保持一致，具體要求如下：
（一）不允許修改的內容
1.項目負責人、任務（課題）負責人；
2.項目牽頭申報單位、已有參與單位、推薦單位；
3.所屬專項、申報的指南方向；
4.項目下設任務（課題）數。
（二）不允許降低指標或大幅調整的內容
1.考核指標不能降低，但需進一步細化；
2.主要研究內容不能減少和大幅調整，但需進一步細化，如需增加研究內容，應提交說明作為附件；
3.承諾的配套條件不能降低；
4.項目名稱可根據實際情況做適當調整。
（三）完善研究人員及參與單位
項目牽頭單位應在已有項目（課題/任務）負責人基礎上，補充其他研究人員。按照指南要求，項目骨干的申報項目和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目總數不超過2個。請利用國家科技管理信息系統公共服務平臺（http://service.most.gov.cn）（以下簡稱“國科管系統”）的“人員查詢”功能自行開展查重工作。項目牽頭單位可根據實際情況適當增加參與單位，但參與單位總數不得突破指南規定的上限，且需要補充新的聯合申報協議。
（四）附件材料
1.應嚴格按照指南要求提供聯合申報協議（需明確各單位任務分工、考核指標、經費分配等，且需項目負責人、課題負責人簽字）和數據遞交協議。
2.企業資質證明。企業作為參加單位的應提供企業營業執照及滿足指南要求等相關資質證明。
3.明確有配套經費的項目，應出具自籌經費來源證明，并明確配套金額。
4.受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（含任務或課題）負責人。全職受聘人員應由內地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員應由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明。
5.涉及人的生物醫學研究應按照《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》的要求提供倫理相關材料。
6.涉及人類遺傳資源采集應遵照《人類遺傳資源管理暫行辦法》相關規定執行。
7.涉及實驗動物和動物實驗，應遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。
二、項目（課題）預算編報有關要求
（一） 預算編制總體要求
項目申報單位應按照《國家重點研發計劃資金管理辦法》（財科教〔2016〕113號）、《國家重點研發計劃重點專項項目預算編報指南》（國科發資〔2017〕261號））和《科技部 財政部關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》（國科發資〔2019〕45號）的具體要求編報預算。預算編制要求真實、全面和客觀。各課題預算應根據任務目標的實際需要，按照“目標相關性、政策相符性、經濟合理性”的原則，科學合理、實事求是地編制。根據科技部有關要求，項目設定專項經費指導數，正式申報項目專項經費預算不得高于預申報數和經費指導數。
（二）預算編報組織工作
項目和課題預算編制的責任主體分別是項目申報單位和課題牽頭單位。項目申報單位組織各課題牽頭單位以課題為單元編制預算，課題牽頭單位根據任務分解情況，組織各參與單位共同編制本課題預算。各課題預算匯總形成項目預算。項目申報單位負責審核、匯總、提交項目預算申報材料，課題牽頭單位和課題負責人對本課題預算的真實性負責。
（三）預算編制注意事項
直接經費各科目預算均無比例限制，各項目（課題）應實事求是進行測算；對于個性化且經費需求大的支出，需進行重點說明；對于課題有多家參與單位，以課題整體為單元編制預算，無需編制各參與單位的具體科目預算；間接經費以課題為單位，按規定比例核定，由項目整體匯總。
三、網上填報程序及要求
（一） 網上填報
本次申報試行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集，通過國科管系統（http://service.most.gov.cn），下載項目申報書格式，按要求填報正式項目申報書（含預算申報書），選擇“項目申報”中的“新項目申請”進行網上填報。國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心將根據情況通知補交。
項目申報單位審核匯總各課題預算，確認無誤后，通過國科管系統提交。項目登錄密碼由項目所在單位科研部門分配。項目單位科研部門以單位管理員用戶登錄，為本單位項目分配密碼。未在國科管系統中注冊備案的單位請及時撥打技術咨詢電話聯系。
（二）組織推薦
正式申報書填報不需原推薦單位推薦提交。
（三） 網絡填報的受理時間
2021年8月4日9:00至2021年9月3日9:00。
（四） 咨詢電話
技術咨詢電話：010-58882999（中繼線）
技術咨詢郵箱：program@istic.ac.cn
預算編制咨詢電話：010-68266623、6162
“生育健康及婦女兒童健康保障”重點專項咨詢電話：010-88387279、010-88387283
國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心
2021年8月3日
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