6月16日上午,我市“優化營商環境專題(第4場)”新聞發布會在三峽日報社10樓宜昌市新聞發布中心舉行,現場介紹了全市惠民惠企政策“免申即享”改革情況。市財政局黨組成員、副局長苗新華, 市科技局黨組成員、副局長王代紅,市市場監督管理局黨組成員、副局長楊敦雄 ,發布新聞并回答了記者提問。市委宣傳部新聞發布和對外宣傳科科長杜玉婷主持發布會。
“免申即享”即通過各部門數據的共享,直接比對篩選出符合獎補政策條件的對象,只要符合政策要求,政府就直接送上政策福利。凡是納入“免申即享”清單的惠民惠企政策,在市委市政府批準的政策有效期內,如無特批事項,主管部門不用再報市政府審批,審核形成獎勵認定文件并向財政部門提出兌現申請后,財政部門在5個工作日內完成資金兌現。
此次先行推出了2021年第一批“免申即享”事項清單40條,涉及13個部門,預計涉及補貼總金額近億元。在個人福利政策方面,市民政局推出了流浪乞討人員救助、社會救助保障等“免申即享”政策;在企業補貼政策方面,市市場監督管理局推出了標準創新獎勵、中國質量獎等9個方面12項,市科技局推出了高新技術企業認定獎勵、星創天地認定獎勵等7項,市地方金融工作局推出了分階段上市、金融中介機構新設獎勵等7項政策實行“免申即享”。
讓惠企資金精準高效賦能企業發展
——我市惠民惠企政策“免申即享”新聞發布會答記者問
問:今后,市財政局將如何進一步保障免申即享政策的落實?
市財政局:2016年起,市財政局就在市政務服務中心設立“惠企窗口”。如今,“免申即享”政策的改革,是在原有“惠企窗口”基礎上提出了進一步的要求。作為惠民惠企資金到達人民群眾和市場主體的最后一道關口,市財政局將進一步夯實責任,保證政策兌現資金及時落實到位,同時督促協調主管部門做好政策兌現前期工作,定期更新“免申即享”清單,不斷擴大政策覆蓋范圍。
問:目前,市科技局“免申即享”政策有多少項?具體內容是什么?
市科技局:第一批免申即享政策清單包括7項。
“高新技術企業認定獎勵”即對首次獲得認定的高新技術企業給予10萬元獎勵,重新申報并通過認定的高新技術企業給予5萬元獎勵;對入庫企業首次申報高新技術企業并獲市高企執行委員會推薦的,給予2萬元獎勵。
“創新平臺認定獎勵”即對新批準組建或認定的國家級、省級、市級技術創新中心、工程技術創新(研究)中心、重點(工程)實驗室、企業技術中心等創新平臺,分別給予250萬元、20萬元、10萬元獎勵。
“孵化器及眾創空間認定獎勵”即對新認定的國家級、省級科技企業孵化器分別給予50萬元、20萬元獎勵,國家級、省級眾創空間給予20萬元、10萬元獎勵。
“星創天地認定獎勵”即對新認定的國家級、省級星創天地分別給予20萬元、10萬元獎勵。
“技術轉移示范機構認定獎勵”即對新獲批的國家、省級技術轉移示范機構,分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。
“科技獎勵配套補貼”即對獲得國家科學技術獎勵和省科學技術獎勵突出貢獻獎、特等獎、一等獎的項目,分別給予等額配套獎勵。
“引進外國智力補助”即對經批準新引進到我市,且與用人單位簽訂一年以上勞動合同(協議)的A類、B類外籍經濟技術專家一次性發放3萬元生活補助;對經國家、省外專局批準實施的外國專家項目,對用人單位、引智基地予以3萬元資助。
問:請市科技局介紹一下近幾年對科技獎補“免申即享”政策的兌現情況。
市科技局:自2019年7月以來,市科技局就對惠企政策施行了“免申即享”的兌現方式。2020年、2021年,市科技局對認定的649家國家高新技術企業、58個創新平臺、31個孵化器及眾創空間、4個星眾天地、2個技術轉移示范機構、2個國家科技進步獎配套獎勵實行“免申即享”,兌現經費5573萬元,占財政科技專項資金的55.8%,為企業帶來了實實在在的獲得感。
問:市場監管部門針對市場主體有哪些惠企政策?
市市場監管局:我們主要通過9個方面的“免申即享”惠企政策更好地服務市場主體。
仿制藥一次性評價獎勵。目前全市通過仿制藥一致性評價品種24個,其中宜昌人福19個、宜昌東陽光5個,占全省通過數量的50%以上,我市仿制藥一致性評價通過品種數量全省第一,累計兌現獎勵5800萬元。
對主導制修訂國際標準、國家標準和行業標準的給予一定的獎勵。2020年,共有15家單位主導(參與)制修訂的34項標準獲得市政府標準獎勵177萬元。
對每兩年評審的三峽質量獎和三峽質量獎提名獎的組織分別給予100萬元、20萬元質量提升補助資金;對獲得中國質量獎和中國質量獎提名獎的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性質量提升補助資金。目前,四屆三峽質量獎評審累計獎勵企業590萬元。
對獲評國家知識產權示范企業和優勢企業分別獎勵20萬元、10萬元;對本市企事業單位獲得國家或省級專利獎給予配套獎勵。近四年,累計兌付專利獎勵2508項,累計獎勵金額1664.6萬元。
對新認定的國家一、二級資質廣告企業分別獎勵20萬元和10萬元。對獲得中國廣告協會組織的中國國際廣告節金、銀、銅獎的分別獎勵10萬、8萬、5萬元。對獲得中國馳名商標的企業、首次核準注冊的地理標志商標、在境外使用3年以上的境外注冊商標分別獎勵50萬元、10萬元、10萬元。對首次核準注冊的集體商標或證明商標、農產品商標、國際商標,每件分別補貼1萬元、1000元、2000元。
城區預防性健康檢查工作經費。市、區兩級按照80元/人/年的標準和4:6的比例對承擔城區從業人員預防性健康的承檢機構進行結算。
問:市場監管部門如何進一步落實惠企政策,以提高企業獲得感?
市市場監管局:本部門各業務科室針對受益企業精準推送告知政策信息,提高企業對政策的知曉率。不斷優化工作流程,壓縮工作時限,嚴格標準審核,確保符合條件的企業應享即享。加強部門溝通銜接,健全兌現機制,暢通兌現渠道,切實讓部門多跑路、企業少跑腿。加強市場培育,通過“五建一導·質量強企”等措施,幫助指導企業不斷提升標準、品牌、質量、專利水平,培育更多更好精品名牌,讓更多市場主體充分享受政策紅利。
三峽日報全媒記者 孔維敏
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